Osuna y la recuperación de la Cofetel
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No renunció, lo renunciaron, se ha dicho. ¿Por qué? A inicios de este mes, Héctor Osuna se sentía confiado en ser reelecto como presidente de la Cofetel. “Sí quiero, porque tiene que ver con lo que hemos cosechado durante mucho tiempo”, dijo a nuestra colega Angelina Mejía
Todavía más. A la pregunta de si abandonaría a la Cofetel si no fuera reelecto en el cargo, respondió: “No quedarme sería tanto como hablar mal del trabajo de comisionado, y es un trabajo arduo y digno, además de apasionante…”
El anuncio de su renuncia fue inesperado y Osuna se tuvo que tragar sus propias palabras. Al lado del titular de la SCT, Juan Molinar, dijo que se va del órgano regulador por motivos personales, pero nadie lo creyó, por supuesto.
El tema de las grabaciones ilegales al ex titular de la SCT, Luis Téllez, están tomando un giro inesperado. La ex subsecretaria de Comunicaciones, Purificación Carpinteyro, aseguró desde febrero de 2009 que una de las grabaciones se la hizo llegar el presidente de la Cofetel. En las diligencias del caso, ha demostrado que así fue a través de un intercambio de mensajes vía teléfono celular.
¿Está relacionado esto con la renuncia? Cada vez adquiere más fuerza esta hipótesis y que su salida habría sido forzada por esa razón. Fue una moneda de cambio, que incluyó la protección política. Una especie de exilio temporal en Baja California, que incluye una candidatura y, por lo pronto, una asesoría al secretario Molinar Horcasitas, para así dejar la cancha libre en el manejo de la Cofetel, en un momento político fundamental para el país y con alcance transexenal. Por eso está tan enojado el senador Manlio Fabio Beltrones, que habla no sólo a nombre de su partido —que ya se ve en la silla presidencial de 2012—, sino de algunas de las empresas reguladas.
Los intentos de Felipe Calderón para recuperar la Cofetel fueron persistentes desde que asumió la presidencia al nombrar en posiciones clave de la SCT a Rafael del Villar (subsecretario de Comunicaciones) y a Gonzalo Martínez Pous (director de la Unidad de Asuntos Jurídicos), quienes en 2006 habían sido vetados, aunque sin atribuciones para ello, por el Senado de la República, para ocupar los cargos como comisionados de la Cofetel, a propuesta del ex presidente Vicente Fox.
Tiempo después, Calderón Hinojosa dio su visto bueno para que ambos personajes dejaran sus cargos en la SCT y se incorporaran al órgano regulador, luego de un largo proceso jurídico que culminó en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Un intento más para tener un control mayor de la Cofetel más fue la expedición de un Reglamento Interior de la SCT, pero que fue impugnado ante la Corte, con éxito, por la fracción del PRI en la Cámara de Diputados. Desde entonces, compete sólo al órgano regulador todo lo relacionado con la radio y la televisión abiertas, mientras que en los otros servicios prevalece la doble ventanilla (SCT-Cofetel).
Osuna se va y esto representa una buena noticia. No podemos olvidar que el aún comisionado llegó a su cargo bajo una intensa polémica y la imposición de una ley, cuyos detalles siguió de manera pormenorizada EL UNIVERSAL a fines de 2005 y durante 2006. Pese a sus intentos en contra, nunca se pudo quitar la marca de ser un alfil, una pieza clave, de uno de los regulados, y esto, desde el inicio de la actual administración, generó desconfianza, obstáculos en el trabajo cotidiano y en el desarrollo de algunos proyectos (por ejemplo, la tercera cadena de tv).
¿A QUIÉN NOMBRAR?
Suena excesivo, pero es preferible tener un órgano del gobierno que uno capturado por los regulados. De todas maneras, el presidente Calderón debe dar una señal clara de que busca refrescar a la Cofetel con un nuevo comisionado que conozca del tema, que esté alejado de los conflictos de interés y que ante todo tenga una visión de Estado.
¿Cumplen este requisito la subsecretaria Gabriela Hernández o el coordinador de asesores de Molinar Horcasitas, Mony de Swan? Además de Ernesto Piedras, Judith Mariscal y Pascual García, también se menciona, a quien fuera jefe de Gonzalo Martínez Pous en la Procuraduría Fiscal de la Federación, Luis Mancera de Arrigunaga. ¿Hay o habrá cabildeo en la industria? ¿Buscarán la opinión de Televisa, Telmex, TV Azteca, Telefónica? ¿Se opondrán al candidato a comisionado como en su momento vetaron a Javier Lozano para ocupar la cartera de la SCT?
Lo que parece ser cada vez más claro es que ante la nueva configuración de la Cofetel, el próximo presidente podría ser Gonzalo Martínez Pous.
FRECUENCIAS DE FM Y NUEVO LIBRO
Hace dos semanas me referí al retraso en la entrega de frecuencias de FM a operadores de AM, con base en el acuerdo de transición publicado el 15 de septiembre de 2008. Pues bien, la buena noticia es que ya fueron entregados oficialmente los 34 canales de FM, correspondientes a los estados considerados en la región uno: Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. Por todas estas frecuencias se hará una contraprestación de casi 8 millones de pesos. Una ganga, sin duda.
El incansable Raúl Trejo Delarbre, reconocido investigador del Instituto de Investigaciones Sociales (IIS) de la UNAM, acaba de publicar un nuevo libro de lectura obligada en estos tiempos de campañas electorales: Simpatía por el rating, en el que se analiza el nuevo modelo de comunicación política, a partir de la reforma electoral de 2007. “El panorama definido por la concentración de muchos medios en pocas manos y la sacralización del spot han empobrecido a la política y fortalecido a las empresas mediáticas”, afirma el doctor Trejo.

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