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México D.F., a 29 de noviembre de 2009 | 11:45 PM

Salvador García Soto
Serpientes y Escaleras
28 de noviembre de 2009
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¿Hacia una policía nacional y centralizada?

La propuesta ya fue rechazada en el Congreso de la Unión, pero parece que el presidente Calderón y su secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, no quitan el dedo del renglón

Reformas al 115 constitucional dieron al municipio, como facultad básica, la seguridad pública. Hoy el Presidente propone ir en sentido contrario

La propuesta ya fue rechazada en el Congreso de la Unión, pero parece que el presidente Calderón y su secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, no quitan el dedo del renglón.

Esta semana dos acciones distintas del gobierno calderonista confirmaron la intención de avanzar en la práctica hacia un modelo totalmente centralizado de combate a la delincuencia, en el que la Federación asuma el control total y desplace a estados y municipios, a estos últimos incluso quitándoles facultades que les otorgó la Constitución en reformas recientes y que les ratificó la Suprema Corte de Justicia de la Nación en jurisprudencias sobre el tema.

Primero con la inauguración del Centro de Inteligencia de la Policía Federal, que pretende concentrar en una gran base de datos nacional toda la información sobre seguridad pública en el país, y luego con la propuesta de desaparecer las policías municipales en todo el país, que hizo ante el Consejo Nacional de Seguridad Pública, el Presidente dio claras muestras de que se intenta revivir y avanzar el modelo que impulsó García Luna en las recientes reformas legales sobre seguridad, y que fue considerado inviable por la mayoría parlamentaria.

Sin restar méritos a la parte tecnológica y al diseño ultramoderno del Centro de Inteligencia en la sede de la SSP federal, expertos en el tema de seguridad y ex responsables de las áreas de Inteligencia federales aseguraron a esta columna que hay un “error de diseño” en el planteamiento de García Luna para concentrar en una sola plataforma o base de datos toda la información y las bases de datos que hay en el país sobre el tema de seguridad.

“Eso no es viable y tampoco es lo más recomendable”, dijo un ex titular del Cisen, cuya opinión se basa en que tecnológicamente será muy difícil que logren integrar en una sola base toda la información del país, y políticamente habrá que ver si todos los gobiernos estatales y locales están dispuestos a entregar sus bases de datos, algunas más consolidadas que otras, con información estratégica para las administraciones locales.

Ni siquiera en países más desarrollados que el nuestro, donde existen agencias federales de seguridad muy fuertes, se apuesta a un modelo concentrador de información y son las policías estatales las que tienen el control de sus territorios y éstas colaboran, si así lo deciden, con las agencias federales que les solicitan información de sus bases de datos. Sería más viable, dijo uno de los ex funcionarios consultados, pensar en fortalecer y consolidar bases de datos sobre seguridad en cada estado y municipio, y a partir de ahí establecer mecanismos de coordinación, enlace e intercambio de información con el gobierno central, en lugar de apostar a crear una “megabase” controlada y administrada sólo por la Federación.

A los problemas técnicos y políticos se añade un argumento que tiene que ver con lo que marca la Constitución. Todas las reformas que se han hecho en las últimas décadas a la Carta Magna van en dirección de fortalecer al municipio como célula principal del gobierno. Varias reformas al 115 constitucional, avaladas después por fallos y jurisprudencias de la Corte, otorgaron al municipio, como una facultad básica, la seguridad pública. Hoy el presidente Calderón propone ir en sentido contrario.

Los argumentos esgrimidos por el jefe del Ejecutivo federal parecen inapelables: la corrupción, la ineficacia y la falta de recursos son tres problemas reales y estructurales que han hecho de las policías de los municipios organismos inservibles en el combate al crimen. Muy pocas policías municipales se salvarían de la generalización y en todos los reportes, internos o externos, sobre el tema del narcotráfico, las policías de los ayuntamientos aparecen como un eslabón más en la cadena de la producción y tráfico de drogas.

Sin embargo, habrá quien cuestione: ¿No es más conveniente y congruente con las múltiples reformas municipalistas a la Constitución apoyar con recursos federales, estrictamente supervisados y transparentemente aplicados para la depuración y reestructuración real e inmediata de las policías locales? De ese modo, se evitaría un golpe a las facultades del municipio, como el que propone el Presidente. ¿O el objetivo más bien será fortalecer el control federal y central ante riesgos no sólo de delincuencia sino de movimientos sociales o subversivos?

¿DESBANDADA PERREDISTA?

A la salida de Ruth Zavaleta, que sacudió al PRD, le podrían seguir otras fracturas fuertes del perredismo en los estados. En Zacatecas, donde está por elegirse un candidato perredista a la gubernatura, hay visos de fractura luego de que ayer Raymundo Cárdenas decidió abandonar el proceso interno del PRD y denunció graves irregularidades para cargar los dados a favor de un candidato, de las que culpó a la gobernadora Amalia García, y a “una coalición de intereses de funcionarios públicos y empresas privadas”.

Raymundo se quejó de que todo el proceso se ha dirigido para favorecer a Javier Calzada, ex diputado federal que impulsan Amalia y un grupo de empresarios afines y favorecidos de la administración estatal, entre los que se encuentran contratistas del gobierno como Salvador Galván, Humberto Godoy y Gerardo Galarza, este último cercano a la senadora Claudia Corichi y conocido en Zacatecas como “el Ahumada zacatecano”.

Es tal la tensión que se ha generado entre los perredistas inconformes con el manejo del proceso interno, incluso entre los más cercanos a Amalia García y su corriente Foro Sol, que algunos precandidatos han acuñado la expresión de que lo que ocurre en la contienda interna del sol azteca “es un corichinero”. ¿Seguirán las rupturas en el perredismo?

NOTAS INDISCRETAS... Después de sus comentados debut y despedida en el Twitter, el senador Manlio Fabio Beltrones decidió pedir ayuda profesional para regresar a la red social de moda en el mundo. El jueves recibió en su oficina del Senado a 14 de los twitteros más experimentados en México, a los que el priísta buscó para que lo asesoraran sobre cómo manejar una cuenta sin que se le vuelva un problema, como le ocurrió hace unas semanas . Los twitteros le dieron varios tips, y al salir de ahí más de alguno comentó: “¿Y quién nos pagará la asesoría?” Así que muy pronto el priísta que salió huyendo de Twitter volverá… Se detienen los dados. Doble escalera.

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Comentarios: 1 - 20
betohidalgo
2009-11-28|18:27
Cd. Hidalgo
Tenemos que recordar que estamos en Mexico, donde todos somos expertos en TODO, y cuando la idea puesta en practica no es la nuestra, no va a funcionar. En mi experiencia personal la idea es buena, ya que si se nombran a los directores de seguridad publica municipal en la federacion, los narco-delincuentes ya no podran presionar al presidente municipal, como sucede hoy dia. Y bueno tenemos que ver como evoluciona la idea para saber si fue buena o no.NADIE lo puede saber.

LaLupeArredondo
2009-11-28|17:02
df
que interesante comentario fabiolaA , que bueno que ahora ya se este aprovechando dicha informacion y que todas las entidades han trabajado enviando su informacion, hay que seguir unificando y alimentando la informacion para realizar mas cruces de informacion

joseNegro
2009-11-28|16:55
df
no se porque no ponen mis comentarios, si solo deseo que todas las policias esten unificados y al mismo nivel de preparacion, que tiene de malo eso?

waldoChucho
2009-11-28|16:50
df
vamos todos por la policia unificada, lo cual no signigica que no exista policia, creo que tienes una orientacion muy mal entendida mi estimado Salvador Garcia

jruben
2009-11-28|16:49
Mérida
De nuevo GARCIA LUNA EN EL FOCO DE ATENCIÓN; que le sabe a Calderón que ésye le satisface los caprichos al ente más corrupto de su gabinete? Cómo es posible que los Secretarios de la Defencia y de la Marina, Armada de México, permitan AMBOS que García Luna los aplaste?. NUNCA nadie en México puede ser superior a nuestras fuerzas armadas, y ahora un Pelafustán puede más? INAUDITO esto SOLO sucede en nuestro México Kafkiano Ojalá y tenga algún comentario

TaurinoBarranco
2009-11-28|14:13
Guajaca
Si la policía de México se vuelve federal, La dictadura enseñará las nalgas, peludas y largas...

TaurinoBarranco
2009-11-28|14:12
Guajaca
1) Beltrones no volverá, seguro (a menos que compre al dueño de tuiter)

geraldine
2009-11-28|13:48
puebla
Algunos actores politicos, claman por el reetorno del ejercito a sus bases militares, El presidente capacita a mas policias federales preventivos, con formaciòn militar, para sustituir a los elementos del ejercito, los dota de equipo y herramientas para combatir a la delincuencia, para sustituir a los elementos de inteligencia militar. ¿EN DONDE ESTA EL ERROR? ¿POR QUE ESTE REPROCHE?

Boanerges
2009-11-28|12:37
Monterrey
¿Quien va a aprobar la rendición de cuentas en los estados a la federación? No me digas que los congresos locales en su mayoría priistas sometidos a un gobernador priista el cual esta drenando a la federación de fondos para poder seguir poniendo a su candidato priista y sus diputados priistas. Me sorprende tu candidez Salvador.

ARVARD
2009-11-28|11:24
NORTE
Salvador Garcia, ¿nos puedes aclarar los detalles?, como quienes son esos exfuncionarios expertos del CISEN. creoq eu están confundido o eres medio sesgado intentando hacer creer que los municipales desaparecerían, siendo que esas policías serían reforzadas a nivel estatal, pudiendo tener mayor capacidad de movilidad y recursos que ahora no tienen

fabiolaA
2009-11-28|11:17
Mexico
El Sistema Nacional de Seguridad Pública ha venido evolucionando desde 1996 conformando las bases de datos nacionales, ¿por que ahora no habría de funcionar bien? ¿Según cuales expertos? Se me hace que esos expertos no saben ni que es el SNSP

fabiolaA
2009-11-28|11:14
Mexico
Tampoco hay que andar inventando... Lo que propuso García Luna es que las policías Municipales se concentraran en 32 Estatales para fortalecer la seguridad en los estados. No se trata sólo de desaparecer, ni de que el tome el control nacional.

VíctorAdriánTrujillo
2009-11-28|10:36
Mexico D.F.
Salvador: la semántica es importante. El PRD no se fractura, se desmiembra, como cualquier cuerpo en profundo estado de putrefacción. Esta es una buena noticia para la izquierda real.

radioactivo
2009-11-28|10:30
d.f.
ESE DEBE SER EL CAMINO DE LA POLICIA, EN VEZ DE TENER A 3 LADRONES,FEDERAL,ESTATAL Y MUNICIPAL,NO QUEDAMOS SÓLO CON UNO,ES DECEPCIONANTE OBSERVAR QUE CALDERÓN ENCABEZA UN GOBIERNO POLICIACO,QUE NO SE DA CUENTA QUE LOS MEXICANOS LO QUE QUEREMOS SON EMPLEOS,EMPLEOS BIEN PAGADOS,ESA DEBE SER SU PREOCUPACION Y NO EL MILITARIZAR Y ESPIAR A LOS MEXICANOS,PUES QUE PASÓ CON EL CANDIDATO CHAPARRITO Y SEMIPELÓN QUE PROMETIÓ SER EL PRESIDENTE DEL EMPLEO¿ALGUIEN LO SABE?.

ariz46
2009-11-28|09:49
Matamoros
LA IDEA PARA ESTABLECER UNA POLICIA UNICA, ES CREO YO ENTRE OTRAS MUCHAS, QUITARLE A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES Y GOBERNADORES LA RESPONSABILIDAD DE LOS NOMBRAMIENTOS EN LOS MANDOS. EN ESTOS MOMENTOS LOS NARCOS CONTROLAN ABSOLUTAMENTE TODO DESDE LOS NOMBAMIENTOS DE LOS FUNCIONARIOS Y SUS ELEMENTOS, DE LOS OPERATIVOS, DETENCIONES, COBRO DE MORDIDAS ETC., SIN QUE EL DIRECTOR DE LA POLICIA, EL PRESIDENTE MUNICIPAL O EL GOBERNADOR TENGAN INGERNCIA EN LAS DECISIONES.

wemoyh
2009-11-28|09:08
Mexico D. F.
Me gustaria saber porque no da nombres, un exfuncionario dijo-un twitero comento- Y respecto a hacer una sola policia, y luego a cargo de Garcia Luna pues que Dios nos agarre confesados, porque seguramente al presidente le da muy buenos dividendos pero lo han agarrado en varias "tranzas" y ni quien diga nada.

Sonydog
2009-11-28|09:05
De México
Colombia tiene una policia nacional, se dice que la ciudadania en un alto porcentaje confia en ellos, no ves policias en un mal estado fisico(barrigones). No estaria mal saber si a Colombia le ha funcionado y hacer algo similar en Mèxico

carram51
2009-11-28|08:35
atizapan
NI COMO DUDARLO, EL PERDERE NO TIENE ARREGLO.

Ranugo
2009-11-28|08:33
Ecatepec
No soy experto en seguridad, pero creo que deberia crearse en forma inmediata cuatro oficinas regionales de inteligencia, norte, sur, este y oeste; y a mediano plazo tener las 32 oficinas estatales de inteligencia, ya es hora e que el gobierno se de cuenta que debe invertir más y mejor en la seguridad.

Lagunero
2009-11-28|07:21
Torreón
Pian pianito, pero de manera constante, el Estado mexicano continúa en su regreso hacia prototipos que ya estaban superados. Esto se puede ver tanto en su deseo de controlar a la totalidad de la policía de forma centralizada o en impedirle a la mujer que decida sobre el manejo de su propio cuerpo.

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  Acerca del autor

Como un juego de dados su vida ha sido un deambular entre la prensa escrita, la radio y la televisión. La impredecible política lo ha llevado a ser un duro crítico durante casi diez años en una columna que ha dictado si el país se dirige a Serpientes y escaleras.

Conduce el programa La chuleta y entre sus avatares periodísticos se encuentra la dirección del periódico La Crónica así como colaboraciones en noticieros de radio y TV, revistas y distintos medios a nivel nacional.

Actualmente conduce el programa de TV-Código 2008, una producción de EL UNIVERSAL TV y que se transmite por Proyecto 40.

Tapatío de nacimiento, es amante del cine de arte, de la buena comedia en teatro y un ecléctico en la música.

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