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México D.F., a 23 de junio de 2008 | 9:05 AM

Antonio Minzoni
Los Especialistas
23 de junio de 2008
Cambio en la Unión Europea

Ocurrirá el 1 de julio de este año, cuando el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, tomará, del Ejecutivo de Eslovenia, la presidencia del Consejo de la Unión Europea (UE) por el periodo de seis meses

En enero de 2009 seguirá la República Checa. El cambio reviste una particular importancia por diferentes razones entre las cuales se pueden enumerar las siguientes:

1) La presidencia de la UE pasa en manos de una nación fundadora de la misma; 2) el presidente entrante, según informaciones, no goza de la popularidad que lo llevó a la silla presidencial de Francia hace apenas 13 meses, lo que podría ser un obstáculo para lograr la convergencia de puntos de vista de los 27 miembros de la UE; 3) la ratificación del Tratado de Lisboa por parte de los países faltantes (Bélgica, Chipre, España, Holanda, Italia, República Checa, considerando que el día 13 de este mes, después de un día de “reflexión”, Irlanda rechazó dicho tratado (heredero del de Niza) a través de un referéndum nacional; este resultado provocó incertidumbre entre los miembros y se considera un revés para el mismo Sarkozy que lo fomentó; 4) el problema de la inmigración se ha agudizado en varios de los países de la UE como Francia, Italia, Alemania e Inglaterra, los más afectados; de los 27 países sólo 10 se han unido al Espacio de Schegen (localidad en el límite con Alemania y Francia), en donde se reunieron hace dos décadas los miembros de la UE, y acordaron el libre tránsito en Europa; pero 20 años no han pasado en balde; 5) otros problemas del día como cambios climáticos, energéticos y alternativas al petróleo, economías cambiantes en el mundo y que afectarán a los 27; perspectivas de un aumento sensible en la inflación, etc; al fin los problemas están a la vista y dependerá de la habilidad del nuevo presidente y sus colaboradores saberlos sortear ofreciendo alguna solución.

LA UE

Es un conglomerado de 27 países integrado por 785 diputados (se programa reducirlos a 736 en las próximas elecciones) elegidos por los ciudadanos y distribuidos por países según importancia, antigüedad y ejerce el Poder Legislativo, el control democrático, y el poder presupuestario 2) la Comisión Europea que representa y defiende los intereses de la Unión en su conjunto; elaborado propuestas de nuevas leyes que se someterán al Parlamento y al Consejo 7; 3) la Corte de Justicia y la de Revisión de las Cuentas de los países miembros.

El presidente del consejo desempeña diferentes funciones; entre otras: a) coordinar las grandes orientaciones de la política económica y social de los miembros b) aprobar, junto con el Parlamento, el presupuesto de la UE, definiendo la política exterior.

El consejo decide, por votación de sus miembros; organiza todas sus reuniones y representa la Unión Europea en otras organizaciones internacionales durante el periodo de seis meses.

El Tratado de Lisboa prevé que esta presidencia dure dos años y medio; la creación de un alto representante para las relaciones internacionales (un ministro de Relaciones Exteriores); la limitación de las competencias entre la Unión y los estados miembros: unión arancelaria, comercio, la política monetaria quedaría de competencia de la UE, pero en lo referente a política social, mercado interno energía, quedaría de competencia compartida entre los estados y la Unión. El Tratado de Lisboa es menos exigente.

Es el Banco Central Europeo que desde el 1 de junio de 1988 desempeña funciones similares a las de la Fed de Estados Unidos. Por lo tanto, ese banco cumplió 10 años de vida hace días y seis de operar en el euro la divisa única a cambio fijo; como se decretó desde un principio, el euro empezó a circular en billetes y moneda fraccionada el 1 de enero de 2002 y ha sido adoptado por 15 países de la Unión. La divisa descansa en criterios de convergencia (déficit fiscal anual no superior a 3% del PIB; deuda pública no superior a 60% del PIB, inflación entre 2.3%; por lo tanto se trata de índices variables en el tiempo y no fue difícil que algunos de los países (Italia, Francia, Alemania) se encontraran fuera de la mencionada convergencia; se concedió algún tiempo para que cumplieran.

En un artículo aparecido en uno de los últimos números del The Economist, se habla, en el caso del banco y del euro, de decade in the sun (una década en el sol de bonanza”), pero desde hace poco han empezado algunas preocupaciones sobre la diz solidez de la moneda; hoy está a 1.55 dólares por euro y, cuando empezó a 82 centavos de dólar; la divisa no se fortaleció, el dólar se devaluó (según las autoridades financieras de EU está retomando su camino) y la equivalencia euro-dólar ha cambiado; en los países de la eurozona el costo de la vida ha aumentado enormemente, con independencia de la crisis alimentaria actual y los ciudadanos de esos países no han resentido ningún beneficio de esa nueva equivalencia.

Esta breve reseña de algunos aspectos de la actual Unión Europea y de sus problemas que deberá sortear el nuevo presidente habla de un Cave Canem (Guárdate del Perro) que en cualquier momento puede morder.

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email:minzoni@eluniversal.com.mx

Como su nombre lo indica, este espacio está dedicado a recoger los cuidadosos exámenes que nuestros especialistas en finanzas llevan a cabo de la situación global en el ámbito del intercambio económico. Colaboran aquí Antonio Minzoni y Marcos Shemaría, entre otros más.

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