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Reforma petrolera: la letra chiquita (II)
Mostramos en la columna pasada que con las reformas y adiciones propuestas por Felipe Calderón a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución el capital privado nacional y extranjero podrá participar en refinación, transportación y almacenamiento de gas, productos petroleros y petroquímicos básicos, en franca violación a nuestra ley fundamental, aunque quedarían como algunas de las actividades a promover por la Comisión Reguladora de Energía, según la reforma propuesta a la fracción sexta del artículo segundo de la ley que norma su operación.
Hoy veremos que la autonomía de gestión y el régimen especial de operación que se propone para Pemex en la iniciativa de nueva ley orgánica, abre la puerta a los privados para que también claven su colmillo en la exploración de yacimientos y extracción del petróleo.
Algunos analistas han pretendido convencer que la iniciativa calderonista de reforma petrolera resultó muy ligth, ya que olvidó su intención original de permitir asociaciones o contrataciones de empresas con tecnología para llegar al famoso tesoro de las aguas profundas del golfo de México.
Tal aserto, sin embargo, resulta falso si nos fijamos en que el artículo 45 de la iniciativa de nueva ley orgánica autoriza a Pemex a celebrar contratos de adjudicación directa en siete casos específicos de excepción, el quinto de los cuales dice a la letra: “Las contrataciones con el propósito de desarrollar innovaciones tecnológicas relacionadas con el objeto de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios”. Así que si el argumento es que urge tecnología para sacar ese petróleo de aguas profundas, con el solo aval del “profesionalizado” Consejo de Administración —propuesta para la paraestatal dentro de la autonomía de gestión que requiere para mejor competir en el mercado mundial— será posible la adjudicación directa de los nuevos permisos para explorar y explotar los yacimientos profundos. Por otra parte, y de nueva cuenta en lo que se refiere a las reformas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional, el artículo 4A autoriza implícitamente que el capital privado explore y desarrolle yacimientos transfronterizos. Dice el referido artículo que Pemex realizará los actos necesarios para dar cumplimiento a los tratados internacionales para la exploración y desarrollo de los yacimientos transfronterizos.
Es previsible, por las tendencias mostradas por el actual gobierno, que dichos tratados acepten la participación de capital privado.
Luego entonces, “realizar los actos necesarios” no puede significar otra cosa que contratar a un privado. Vea cómo emergen las engañifas, los engaños encubiertos por intenciones aparentemente beneficiosas.
Instantáneas
1. FROTÁNDOSE LAS MANOS están los banqueros desde antes de que se hiciera pública la iniciativa de reforma de Pemex, por el negocio de los bonos del petróleo. López Obrador denunció ayer en el mitin del Zócalo que está en condiciones de documentar que ese sector dispuso de información privilegiada que le dio el gobierno por adelantado.
2. LA TOMA DEL CONGRESO continuará hasta que no se acepte la demanda del FAP de un debate amplio, nacional, plural, sin simulaciones y sin prisas sobre el tema del petróleo. Hoy debe reunirse para discutir esa demanda la Junta de Coordinación Política del Senado, que encabeza Manlio Fabilo Beltrones.
3. ¿Y LA REFORMA DEL ESTADO? Ayer venció el plazo de un año fijado por ley para que los grupos parlamentarios del Senado tuvieran un primer documento consensuado sobre el tema primordial de cambio de régimen de Estado y de gobierno. Hasta donde se sabe, hay varios documentos pero no hay consenso. Lo dicho: reventaron la reforma del Estado.
rrodriguezangular@hotmail.com
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