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Para el crecimiento, es necesario que el país conciba el futuro con confianza, prefiera el riesgo a la renta y libere la iniciativa, la competencia y la innovación

Recibió hace 15 días el presidente de la República un importante reporte con una serie de medidas a tomar tendientes a liberar el crecimiento de la economía. Desgraciadamente, el reporte ha tenido muy pocas repercusiones en la prensa nacional y su contenido no ha sido discutido.

El reporte se divide en cuatro grandes secciones que abarcan La participación en el crecimiento mundial, La movilidad de los agentes económicos y su seguridad, El buen gobierno al servicio del crecimiento y, finalmente, Lograr la liberación del crecimiento.

El reporte parte de un diagnóstico sobre la naturaleza del crecimiento y afirma que éste “no es una abstracción”, sino sobre todo “lo constituye la libertad real que permite a cada uno, sin importar su origen, encontrar para lo que se es mejor, avanzar en materia de sus conocimientos, en el ámbito profesional, en la medida de sus posibilidades y las de su familia, tener éxito en la vida y poder transmitir su saber y sus valores”. Para lograr este crecimiento cimentado en la libertad, es necesario que “el país conciba el futuro con confianza, conciba la seguridad social para la protección, prefiera el riesgo a la renta y libere la iniciativa, la competencia y la innovación”.

Sería imposible resumir aquí todas las decisiones que se proponen en el reporte para liberar el crecimiento, pero vale la pena señalar algunas de las más atractivas (presentadas en el orden en que aparecen):

—“Lograr que todos los alumnos dominen antes del sexto año la lengua hablada, leída y escrita, el cálculo, el trabajo en equipo, el inglés y la computación” (Decisión 2)

—“Permitir a los padres de familia escoger libremente las escuelas de sus hijos” (Decisión 6)

—“Organizar concursos de innovación” para “las secundarias y preparatorias que deseen participar” (Decisión 9)

—“Instituir el servicio cívico para estudiantes de secundaria” para “ayudar a personas de la tercera edad solas, a minusválidos, ayudar como tutores para los más chicos, participar en la reforestación…” (Decisión 10)

—“Crear una agencia—con recursos existentes—al servicio de las Pymes para ayudarlas en trámites administrativos” (Decisión 33)

—“Hacer obligatorio el pago a las Pymes 30 días después de la entrega del bien o servicio” (Decisión 38)

—“Rembolsar el IVA a las Pymes en 10 días (Decisión 39)

—“Posicionar al país (en el campo de la investigación) para que sea líder en los sectores del futuro: la economía digital, la salud, la energía renovable, el turismo, la biotecnología, la nanotecnología y la neurociencia” (Decisiones 49-95)

—“Acceso a banda ancha para todos en 2016” (Decisión 50)

—“Asegurar la transición a la televisión digital terrestre antes de 2011” y “asegurar que los procesos de licitación de frecuencias contrarresten las estrategias rentistas de concesionarios actuales” (Decisión 52)

—“Facilitar y asegurar el uso de la firma electrónica” (Decisión 56)

—“Promover la competencia entre software propietario y de libre acceso” (Decisión 58)

—“Desarrollar la aviación de bajo costo” (Decisión 104)

—“Desarrollar tres megapuertos” (Decisión 106)

—“Definir la representación patronal bajo el principio de ‘una empresa, un voto’” (Decisión 115)

—“Definir la representación sindical bajo el único criterio de la elección” (Decisión 116)

—“Permitir que cada uno retrase, si lo desea, el inicio de su jubilación” (Decisión 133)

—“Permitir un mayor trabajo los domingos” (Decisión 137)

—“Establecer un modo amigable de terminar los contratos laborales” (Decisión 145)

—“Fomentar la movilidad social, la movilidad geográfica, la movilidad económica y la competencia y la movilidad internacional” (Decisiones 149-223)

—“Introducir ‘las acciones de grupo’ como derecho de los consumidores” (Decisión 191)

—“Aumentar el número de taxis” (Decisión 211)

—“Abrir totalmente el acceso a la profesión notarial” (Decisión 216)

—“Recibir un mayor número de estudiantes extranjeros” (Decisión 221)

—“Recibir un mayor número de trabajadores extranjeros” (Decisión 222)

—“Evaluar ex ante y ex post todos los proyectos de ley y reglamentarios” (Decisión 231)

—“Que el comité para mejora reglamentaria evalúe toda la normatividad anterior a 1970” (Decisión 233)

—“Modificar el régimen fiscal para fomentar más el riesgo que las rentas” (Decisiones 305-308)

—“Reforzar las disciplinas de gobierno corporativo de las empresas para una mayor transparencia” (Decisión 311)

El reporte termina con la cuarta sección para lograr la liberación del crecimiento. En ella, apela a la participación de todos en el crecimiento, hace un llamado a no cargar el bienestar de hoy en las generaciones futuras y especifica cómo y cuándo se deben adoptar las 316 decisiones propuestas, en su totalidad.

Quizá podría aprovecharse la próxima visita el 15 de mayo del presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, para preguntarle sobre las perspectivas del reporte que recibió hace poco y que se comprometió a implementar en su totalidad. El Rapport de la Commission pour la libération de la croissance française fue elaborado por un equipo multidisciplinario y plural dirigido por Jacques Attali, antiguo consejero del presidente socialista François Mitterand.

En el caso de México, sería útil reflexionar sobre la conveniencia de adoptar también decisiones a favor del crecimiento que se basen en la confianza en el futuro, la libertad, el mercado, la inversión en capital humano y la seguridad y solidaridad sociales. Quizá sea más fácil adoptar el consenso de París a favor del desarrollo.

El reporte puede ser consultado en www.liberationdelacroissance.fr.

buzon@cmmsc.com.mx