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Alberto Aguilar
17 de octubre de 2007

Al Congreso en noviembre iniciativa para apuntalar marco legal para defensa colectiva de consumidores

* Hoy primera reunión de socios en BMV para delinear lo de su presidente; los Saba contragolpe nocturno y grupo Banamex hoy; mudanza a T2 e inauguración en diciembre; URBI por 300 mdd oferta difícil

DE LOS GRANDES desafíos del gobierno de Felipe Calderón está el comenzar a eliminar la poderosa influencia que han adquirido los monopolios en la escena económica del país.

Esta es una asignatura pendiente de anteriores administraciones, pero que en especial eludió Vicente Fox pese a que cada vez ha sido más visible el peso de los grandes grupos.

No en balde ha crecido la presión y el impacto mediático de varias decisiones adoptadas por la CFC de Eduardo Pérez Motta, muy sola en su misión de detener la acción nociva en el mercado de estos agentes.

Por supuesto el eslabón más débil de la cadena es el consumidor, que al final de cuentas es quien asume los mayores costos e incluso el maltrato de las firmas predominantes.

De ahí lo interesante de una iniciativa que está en el caldero y que buscaría llevar al Congreso ajustes al marco legal, para facilitar acciones colectivas de los consumidores en contra de esos abusos.

Es empujada por la asociación civil AlConsumidor A. C. que encabeza Adriana Labardini, y contaría con el apoyo de dependencias gubernamentales, instituciones académicas, especialistas, algunos partidos políticos y legisladores.

La meta es apuntalar la Ley Federal de Protección al Consumidor que aunque a partir de 1992 en su artículo 26 da a la Procuraduría del ramo facultades para a ir a los tribunales competentes en acciones de grupo, no establece procedimientos específicos.

También se requerirían reformas a las leyes procesales para que los jueces puedan juzgar esos casos.

Por la ausencia de un marco legal adecuado, de 1992 a la fecha sólo se han dado dos acciones de grupo, en este caso contra la aerolínea Air Madrid y más recientemente contra Líneas Aéreas Azteca entonces de Leonardo Sánchez Ávalos, cuando SCT de Luis Téllez la suspendió. En ambos casos se han enfrentado serias resistencias de los jueces.

El inadecuado marco legal existente ha propiciado que otros recursos de abusos contra el consumidor hayan quedado sin castigo.

La situación abona a un terreno inequitativo con proveedores muy poderosos por un lado y por el otro con consumidores sin defensa, pese a lo que establece el 28 de la Constitución en favor de estos últimos.

México es de los pocos países de AL y no se diga frente a naciones desarrolladas que carece de protección a los derechos colectivos de los consumidores.

Son públicos los recurrentes casos de abuso en electricidad, telefonía celular y fija, TV de paga, Internet, gas, gasolina, servicios financieros y no se diga hospitalarios.

En EU existen las “class actions” en procesos federales desde 1938. Brasil fue pionero en el tema al legislar desde 1977 y en los 80 elevarlo a rango constitucional seguido de Argentina, Uruguay, Colombia y Chile.

México en cambio es el paraíso de las prácticas comerciales abusivas en donde hasta el pequeño comercio puede dejar de dar facturas o rechazar el cambio de una mercancía.

El proyecto de reformas está en su fase final y se presentaría en la Cámara el mes próximo. Junto con AlConsumidor participan expertos del ITAM, e inclusive Profeco de Antonio Morales.

Para entonces se prepara también una presentación en la que estarían Santiago Creel del PAN, Ruth Zavaleta del PRD, Héctor Fix Fierro del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Fernando Serrano de la Facultad de Derecho de la UNAM y el mismo titular de Profeco.

Así que como ve, el asunto va muy en serio.

* * *

COMO RECORDARÁ, TRAS las diferencias que se presentaron hace unos días entre los accionistas de la BMV en torno a los tiempos y los términos de una pretendida oferta de capital de esa compañía en bolsa, se convino en separar el cargo de director general que mantuvo Guillermo Prieto Treviño, quien fue ratificado, del de presidente. La designación de este último se hará en breve, pero antes deberán establecerse los lineamientos para su selección. Bueno pues aparentemente hoy se realizará la primera reunión entre los dueños de la BMV. La intención era estar listos antes de la convención bursátil programada para el 29 de octubre. La verdad es que los tiempos se vinieron encima, pero lo interesante es que comienzan los trabajos en ese tenor.

* * *

ANOCHE ALBERTO SABA Raffoul y Moisés Saba Masri obtuvieron el aval “fast track” de la CNBV de Guillermo Babatz, para una nueva contraoferta que llevó el precio por título a 2.33 pesos, o sea 213 millones de dólares, esto es por arriba de la última de las dos que presentó ayer el grupo de Banamex representado por José Luis Barraza por 2.2508 pesos por acción y 206 millones de dólares. Obviamente este último tiene hoy hasta las 16 horas para contraofertar y los Saba podrían hacer lo propio. O sea que la jornada promete. La única diferencia es que la oferta de los Saba prolongará el proceso por otros 20 días y esto abriría espacios para las gestiones legales de bloqueo que ya prepara Mexicana de Gastón Azcárraga. Así que parece que Banamex y los suyos están obligados a dar todo. Para los accionistas de Aeroméxico y para el IPAB que lleva María Teresa Labardini, cuya misión es lograr el mayor valor de recuperación de ese que es uno de los últimos activos que le quedan, es sin duda el mejor escenario, aunque la posición de Azcárraga podría convertirse en una nube en el horizonte. Habrá que ver.

* * *

EN LOS PRÓXIMOS días Aeroméxico de Andrés Conesa, Aeromar de Zvi Katz, Delta que encabeza Christophe Didier y Continental de Carlos Enrique Hernández arrancarán su traslado a la T2 del AICM. La mudanza deberá concluir el 15 de noviembre. Con ello arrancará la última fase para habilitar esa terminal que será inaugurada por Felipe Calderón en diciembre. Fue una obra compleja a cargo de ASA de Ernesto Velasco. Se excavaron casi 887 mil metros cúbicos, se construyeron 115 mil pilas y pilotes y se utilizaron 26 mil toneladas de estructura metálica, 20 mil 400 toneladas de acero, 31 mil 600 metros cuadrados de fachada, 344 mil 600 metros de concreto asfáltico, 44 mil 135 metros cuadrados de alfombras, mil 48 kilómetros de cable eléctrico y 113 mil 700 metros de plafones. La T2 va a incrementar la capacidad del AICM a 32 millones de pasajeros, 8 millones más que hoy. Se invirtieron 8 mil 500 millones de pesos y la obra estuvo a cargo de ICA de Bernardo Quintana.

* * *

SERÁ A FINALES de este mes cuando URBI de Cuauhtémoc Pérez Román realice su oferta hasta por 90.5 millones de acciones, 10 por ciento de su capital y unos 300 millones de dólares. Será primaria y secundaria para financiar su expansión al 2009. La verdad es que se requiere valor para que una desarrolladora salga al mercado, dado que pese a la liquidez para los inversionistas lo hipotecario podría no ser atractivo. Ayer su cotización volvió a bajar 1.87 por ciento.

aguilaralberto@prodigy.net.mx

 
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PERFIL
 
Es licenciado en economía por la UNAM. Ha tomado innumerables cursos de especialización en finanzas.

Fue fundador del periódico Uno Más Uno, donde laboró por más de 10 años. Trabajó en Nacional Financiera en el área de operaciones bancarias y en el Programa de Apoyo Integral a la Pequeña y Mediana Industria.

En 1988 fue director del suplemento financiero Don Dinero y ha sido directivo de importantes diarios especializados y columnista en secciones financieras.

Su columna Nombres, Nombres y...Nombres inició en 1989. Ha sido catalogado como el creador de un nuevo estilo en ese tipo de columnas de negocios, finanzas y empresas.

Actualmente aparece en el periódico El Universal y en otras partes de la República Mexicana, vía una docena de los más prestigiados medios regionales.

Incursionó en radio en 1991 con el programa Estrategia Empresarial y ha trabajado en diversos medios radiofónicos. Hoy es comentarista de la Red con Sergio Sarmiento y conduce Don Dinero de lunes a viernes de 20:00 a 21:00 hrs. en el 88.1 FM y 1110 AM . Su programa tiene ya diez años en el cuadrante.

Desde el 2003 es también comentarista de temas de negocios, el lunes y el miércoles, en Hechos de la Noche.

 
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