Los gobiernos federal y de la ciudad de México se enfrascaron en una confrontación ayer cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) condicionó su aval para que la administración capitalina pueda refinanciar su deuda, que asciende a 42 mil millones de pesos.El plazo para que el Gobierno del Distrito Federal (GDF) renegocie su deuda vence esta medianoche y necesita que el gobierno federal sea su aval. Sin embargo, la SHCP impuso tres condiciones para dar su aval pues argumentó que tiene que evaluar los pasivos de la ciudad de México para evitar presiones a las finanzas públicas del país.
“Considerando que la operación de refinanciamiento planteada por el Gobierno del DF, implica extender el plazo de dicho respaldo, resulta necesario llevar a cabo una evaluación detallada de la evolución de la deuda pública y de las finanzas públicas de la ciudad, con objeto de tener una visión clara sobre las vulnerabilidades existentes y el riesgo potencial de que el aval otorgado por la Federación se convierta en una presión para las finanzas públicas federales”, expuso anoche Hacienda en comunicado.
En respuesta, la Secretaría de Finanzas del DF respondió, primero, que no se pide una reestructura de la deuda sino un refinanciamiento y que no es un “rescate”.
En comunicado, sostuvo que las finanzas del DF son sustentables y sanas conforme a los compromisos contraídos, y expuso que ayer mismo la calificadora FitchRatings le ratificó el grado AAA a su deuda.
Antes de que la SHCP diera a conocer sus condiciones, el secretario de Finanzas del DF, Mario Delgado, dijo en entrevista que la negativa del gobierno federal a dar su aval sólo respondería a un asunto “político” y no técnico.
Hacienda informó que por encima de cualquier “consideración política” se necesita del gobierno de la ciudad de México, primero, que transparente el ejercicio de los recursos “particularmente los que resulten de este rescate”.
Segundo, que el gobierno capitalino se comprometa a destinar los ahorros resultantes de la reestructuración en infraestructura, sobre todo obras de saneamiento de aguas y drenaje profundo.
La tercera condición es integrar un fideicomiso maestro para que un porcentaje de las participaciones federales del DF sirvan para garantizar el servicio de la deuda.
Para Hacienda, la deuda pública del DF muestra riesgos: Un incremento real acumulado de 98.5%; es la entidad con mayor deuda en el país; la deuda como proporción de sus ingresos pasó de 31.5% en 1997 a 98.5% en 2006 y el servicio de la deuda ha aumentado la presión a las finanzas locales.
“A la luz de lo anterior, la SHCP debe administrar prudentemente la garantía crediticia del gobierno federal”, explicó la dependencia.
“Más recursos a infraestructura”
En su comunicado de la noche, Finanzas del DF dijo que las condicionantes de la SCHP están incluidos en el proyecto de refinanciamiento.
Mario Delgado dijo antes durante una entrevista que si se concretaba el refinanciamiento de la deuda, en el 2008, se destinarían mil millones de pesos para construir la línea 12 del Metro; otros 250 millones serían para el Sistema de Aguas del Oriente de la ciudad y 250 millones más al sistema de Drenaje.
Agregó que, dada la disponibilidad financiera internacional y la tendencia mundial a bajar las tasas de interés, la propuesta del GDF de extender el plazo de la deuda de 8 a 30 años dará un ahorro de mil 500 millones de pesos en toda la operación. Además, anualmente se tendrán mil 500 millones de pesos por liberación de amortizaciones.
Asimismo, los cuatro millones 500 mil pesos que se pagarán a Protego, Fitch, Standard and Poor´s y Pricewaterhouse Coopers para el mejoramiento del nivel de deuda valen la pena.
Agregó que el techo de endeudamiento que solicitarán para 2008, tendrá como base la aceptación o el rechazo de la reestructura, la cual al cierre del primer semestre del año alcanzó 42 mil millones de pesos.
Delgado defendió la propuesta, bajo el argumento de que a la gente le beneficia porque verá más inversiones. “En lugar de tener un ritmo de crecimiento de infraestructura muy bajo, será mayor”, expuso.
El plazo del GDF para concretar y firmar el acuerdo con las instituciones financieras vence esta medianoche y no se podrá prorrogar, ya que “es un tema de confianza”.
Antes de la entrevista, Delgado envió un oficio al secretario de Hacienda, en donde lamentó que a unas horas de cumplirse el plazo para lograr el refinanciamiento, no haya nada concreto. Por la noche acudió a la SHCP.
Ayer, el presidente Felipe Calderón, instruyó al secretario de Hacienda, Agustín Carstens, para que en conjunto con funcionarios capitalinos, analicen las alternativas para aliviar la situación del DF.
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, pidió una actitud responsable a la Secretaría de Hacienda para quitar el freno de mano al proceso de renegociación. (Con información de Sergio Jiménez y Ella Grajeda)
