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Acumula segundo piso anomalías

Autoridades aseguran que todas las observaciones fueron saldadas; en respuesta, el 13 de julio, el gobierno local difundió un estudio del Instituto de Ingeniería de la UNAM
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Fabiola Cancino
El Universal
Sábado 13 de mayo de 2006

Creado el 21 de diciembre de 2001 expresamente para la construcción del segundo piso en Periférico, el Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación (Fimevic) a la fecha ha sido sometido a 15 auditorías por esta obra, aunque ha realizado siete proyectos, entre ellos el Metrobús y la Ciclovía.

La Contaduría Mayor de Hacienda (CMH) de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y la Auditoría Superior de la Federación (ASF) dependiente de la Cámara de Diputados han encontrado diversas irregularidades, que van desde pagos en exceso o indebidos, ausencia de firmas en documentos oficiales y hasta fallas estructurales.

En total fueron 54 las anomalías vinculadas a los trabajos del segundo piso detectadas en las revisiones hechas al Fimevic.

Por ejemplo, el órgano fiscalizador de la ALDF dio a conocer el 10 de julio de 2005 que en esa obra utilizaron 24 estructuras de concreto que "debieron desecharse", ya que no cumplían con las especificaciones de calidad del material comprometido.

Y más aún, señalaron que había 58 trabes y columnas que presentaron daños al momento de su transportación o montaje. En ese resultado, no se informó sobre posibles riesgos que representan esas estructuras, ni la ubicación de las mismas.

En respuesta, el 13 de julio, el gobierno local difundió un estudio del Instituto de Ingeniería de la UNAM, con pruebas realizadas por especialistas que avalaron la resistencia.

No obstante, señaló algunas deficiencias, como la necesidad de elaborar normas mexicanas para el diseño de puentes y recomendaron una estricta vigilancia para que no circulen vehículos que excedan la carga permitida.

En el aspecto financiero, el organismo arrastra el gasto irregular de por lo menos 368 millones 538 mil pesos -que la Contaduría Mayor de Hacienda detectó en la más reciente auditoría-, por pagos en exceso, sin justificación, sin soporte documental y por penas y sanciones que dejó de cobrar a contratistas por incumplimiento de obra, ajustes de precios, pagos desfasados e incluso por obras no ordenadas.

En un análisis de 2002, la CMH destacó que al contar con recursos asignados por la ALDF tuvo que trabajar con transferencias, de 59 dependencias, con un presupuesto de mil 370 millones de pesos, de los cuales 20 millones provinieron de programas prioritarios.

En otra revisión, ahora de la ASF en 2004, se presume un probable daño patrimonial por 26.7 millones de pesos con recursos federales.

Entre otras cosas, destaca que, en el segundo piso y en el Metrobús, hubo pagos indebidos, en exceso y retenciones no aplicadas, con los recursos que el gobierno federal entregó al DF.

En entrevista, Alfonso Utrilla, director del Fimevic, aseguró que este es el organismo "más auditado", con 15 fiscalizaciones de la ALDF, la ASF, la Contraloría General y externas.

Afirmó que en todos los casos han respondido satisfactoriamente las observaciones, lo cual se puede acreditar al no haber señalamientos recurrentes.

Para el investigador de la UNAM, Ricardo Aceves, el segundo piso es una buena opción, pues en la ciudad ya no hay manera de crecer, salvo "para arriba". No obstante, señala que podría haber algunas fallas, como en el caso de drenaje, el cual podrá pasar o no la prueba durante la temporada de lluvias.

Por separado, Jorge Jiménez Alcaraz, ex vicepresidente del Colegio de Ingenieros de México, destacó que la obra tiene algunas deficiencias, en cuanto a la ingeniería de tránsito, como contar sólo con un carril de salida a Viaducto y lo mismo ocurre en San Jerónimo.

En su opinión, se trata de un obra positiva, pero no necesariamente prioritaria, pues el gobierno debe privilegiar el transporte público y no el de particulares.

En materia estructural, destacó que está bien construido, "cumple con todas las normas y no representa ningún riesgo".

Al respecto, Alfonso Utrilla, recordó que la UNAM realizó pruebas de resistencia y sismicidad. Auguró a esta obra más de 100 años de vida útil y presumió que podría resistir un sismo de hasta 9.1 grados.

Otro de los temas por lo que ha sido criticado el Fimevic, es en lo que se refiere a transparencia, luego de que en julio de 2004 el gobierno de la ciudad clasificó como información confidencial los datos del organismo, por 12 años, la cual abrió en febrero de 2005, ante las presiones de diputados y especialistas.

La consejera Arelí Cano, del Instituto de Acceso a la Información del DF, consideró que el hecho de que se haya creado el Fimevic con un fin determinado, puede servir de manera complementaria, como un instrumento de transparencia.

Alfonso Utrilla afirmó que la actual administración no tiene pensado desaparecer al Fimevic pues de hecho, dijo, aún hay varios compromisos, como concluir pagos y contratos.

En un estudio, el diputado destaca que en 2002 y 2003 este fideicomiso incurrió en al menos 54 anomalías, según las revisiones a las que fue sometido.

 
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