Además, Telmex señaló que la Cofetel no ha cumplido con las obligaciones que establece el Acuerdo de Convergencia, por lo que el inicio de la portabilidad se ha retrasado y con ello se ha afectado al consumidor, por lo que solicitó que este esquema arranque 155 días después de que se publiquen las reglas en el Diario Oficial (y no 275 días posteriores, lo cual llevaría a que empiece hasta febrero de 2008).

Cuestionó que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) haya otorgado concesiones de telefonía a operadores de cable, sin exigirles adherirse al Acuerdo de Convergencia, "lo cual es inequitativo", porque a Telmex aun no se le autoriza entrar al mercado del video.

Sólo reducen tarifas de telefonía

La telefónica indicó que con esto, los operadores de cable han reducido sólo sus tarifas de telefonía, pero no las de televisión restringida, "lo cual se traduce en prácticas dilatorias a la entrada de la competencia y predatorias del mercado".

En un documento enviado el 17 de mayo de este año a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), Telmex señaló que tendrá que invertir 61.4 millones de dólares para ofrecer la portabilidad, por lo que planteó cuatro mecanismos: que estos costos y gastos se distribuyan entre todos los usuarios de telefonía, hagan o no uso de la portabilidad; que sean absorbidos de manera proporcional por quien sí porte su número, que el gobierno federal absorba estos montos, o que los concesionarios que reciban al suscriptor hagan pagos diversos durante cinco años a los operadores donadores.

Telcel propuso que se forme un fondo con recursos públicos, los cuales provendrían de los aprovechamientos que las empresas celulares pagan al gobierno federal cada seis meses por el uso del espectro, por lo que no se verían afectadas las tarifas de los usuarios finales.

Otra opción, dijo Telcel, sería el establecimiento de incentivos fiscales a los concesionarios, para que puedan realizar estas inversiones.

Destacó que en la última revisión que realizó la Cofetel sobre las tarifas de Telmex no se contempló el costo de la implantación de la portabilidad, y que en su título de concesión se prevé la posibilidad de recuperar las erogaciones que en su momento no fueron contempladas.

En el título de concesión de Telmex no se estableció la portabilidad y la empresa diseñó sus planes con base en las condiciones de este título, por lo que la fórmula para determinar las tarifas a sus usuarios no contempla los costos asociados a las adecuaciones y modificaciones específicos de la portabilidad.